上证报中国证券网讯2月10日，江苏省人民政府召开新闻发布会，解读近日印发的《关于进一步优化民营经济金融服务的若干措施》（以下简称《若干措施》）。
据悉，《若干措施》共20条，聚焦民营企业金融服务中的难点堵点、迫切需求、核心关切，重点围绕健全多元化综合化金融服务体系、多渠道提供优质融资服务、加大金融服务协调和纾困帮扶力度等五个方面破题解题。
打通融资对接环节构建多元通道
为进一步打通融资供需对接路径，江苏将通过线上线下“双线”发力，构建立体多元通道。
线上方面，《若干措施》提及，将加快省综合金融服务平台和省级企业征信服务平台迭代升级，提升数据赋能、AI赋能水平，提高对企业的精准“画像”能力，促进信用贷款投放，推动资金供求高效匹配，满足企业多元金融服务需求。
线下方面，江苏支持各类金融机构在江苏设立分支机构或功能性子公司，并引导金融机构重点围绕科技、绿色、养老等领域建立专业服务机构或专门工作机制。此外，江苏将进一步建设并发挥民营企业金融服务点等平台载体功能，常态化开展政策宣介和融资对接服务，同时推行民营企业金融顾问制度，为民营企业“一企一策、量身定制”服务方案。
丰富融资产品体系突出“有的放矢”
《若干措施》围绕当前民营企业融资中的堵点难点，推动“股债贷保担”联动，加快探索金融产品和服务模式创新。
在鼓励优质民营企业股权融资方面，江苏将持续深化省政府与沪深北三大交易所战略合作，常态化组织开展“走进交易所”活动，并更好发挥区域性股权市场“塔基”作用，加强民营企业上市的梯队培育和全程服务。同时，江苏将发挥省战略性新兴产业基金集群效能，加强保险资金运用，培育壮大耐心资本。
在支持民营企业发行债券方面，《若干措施》提出，鼓励符合条件的民营科创企业通过债券市场“科技板”融资，江苏省财政给予贴息支持。此外，江苏将积极推行央地合作增信模式，支持民营企业用好科技创新债券、绿色债券等债券融资工具，募集更多长期限、低成本资金。
在信贷融资方面，《若干措施》支持金融机构开发更多符合民营企业特点的专项信贷产品，推广“民营信用贷”等信用融资产品，做好首贷、信用贷、无还本续贷、转贷“四贷联动”，加大转贷服务力度，扩大中型企业流动资金贷款无还本续贷政策覆盖面，创新知识产权等各类动产和权利质押融资产品，支持开发脱核模式的供应链金融产品。
帮扶暂时遇困企业稳定融资环境
近年来，江苏金融系统积极助企纾困，例如通过民营企业融资会诊帮扶机制，“一企一策”帮扶大中型企业数十家；通过小微企业融资协调工作机制，实地走访服务小微经营主体，引导信贷资金快速直达。
针对破产重整、和解企业在信用修复方面遇到的实际问题，《若干措施》明确将针对性研究支持企业金融信用修复的措施，推动市场监管部门与金融管理部门实现信用修复结果共享互认，帮助相关企业重拾发展信心、重振发展活力、重塑发展格局。
此外，在推动支持小微企业融资协调工作机制发挥更大实效方面，《若干措施》鼓励银行机构对符合条件的民营企业申请无还本续贷“应续尽续”、不增设额外条件，促进民营企业贷款余额稳定增长。
据介绍，作为民营经济大省，江苏“十四五”以来民营经济增加值近8万亿元，占地区生产总值比重近六成。截至2025年末，江苏民营企业贷款余额约8万亿元；2025年新发放普惠小微贷款加权平均利率同比下降54个基点，处于有统计以来的低位。
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